Le Forum des administrations fiscales ouest-africaines (FAFOA/WATAF) a tenu, du 24 au 28 août 2026, à Cotonou, au Bénin, la première session francophone de formation et de certification à l’outil Diagnostique d’évaluation de l’administration fiscale (TADAT), au profit des cadres des fiscs de 11 pays de l’espace ouest-africain.
Le Forum des administrations fiscales ouest-africaines (FAFOA/WATAF) veut faire de l’évaluation de la performance fiscale un instrument central dans le pilotage, la gouvernance des fiscs de la région. Dans cet élan, en collaboration avec le Secrétariat TADAT du Fonds monétaire international (FMI) et avec l’appui de la GIZ, il a organisé du 24 au 28 août 2026, à Cotonou, au Bénin, une session de formation et de certification sur l’outil Diagnostique d’évaluation de l’administration fiscale (TADAT), au profit des administrations francophones membres du WATAF.
La rencontre a réuni près de 250 participants, en présentiel ou en ligne, du Bénin, du Burkina Faso, de la Côte d’Ivoire, de la Guinée, de la Guinée-Bissau, du Mali, du Niger, du Cap-Vert, du Sénégal et du Togo.
Le Secrétaire exécutif du WATAF, Jules Tapsoba, a présenté cette session comme une nouvelle étape dans le renforcement des capacités des administrations fiscales de la région. Elle intervient après une session destinée aux administrations anglophones, organisée à Lagos, au Nigeria, en avril 2026. Selon lui, cette précédente session avait enregistré une forte participation de 387 personnes et abouti à 47 % de certificats décernés à l’issue de l’examen de certification. Avec cette session de Cotonou, le WATAF entend ainsi élargir l’accès à la méthodologie TADAT aux administrations francophones.
Une réponse aux besoins des administrations fiscales
Cette rencontre constitue la première formation et session de certification TADAT spécifiquement organisée pour les administrations francophones membres du WATAF. « Nous voulons que les administrations fiscales de la région puissent disposer non seulement de compétences techniques renforcées, mais aussi d’outils leur permettant de mieux analyser leurs performances, de comparer leurs expériences et, lorsque cela est pertinent, de s’inspirer des bonnes pratiques développées ailleurs dans la région », a ajouté M. Tapsoba.
Pour le WATAF, l’enjeu de cette formation dépasse la simple acquisition de nouvelles compétences techniques. L’outil TADAT permet aux administrations fiscales d’évaluer leur fonctionnement à partir de données, de preuves et d’indicateurs de performance, afin d’identifier leurs points forts et les domaines nécessitant des améliorations.
La formation porte notamment sur les neuf domaines de résultats de performance du TADAT, couvrant l’immatriculation des contribuables, la gestion des risques, le respect volontaire des obligations fiscales, la déclaration et le paiement dans les délais, l’exactitude des déclarations, le règlement des litiges, la gestion des recettes ainsi que la transparence et la responsabilité.
Loin d’être une simple formation supplémentaire, TADAT est une réponse à la nécessité pour les administrations fiscales de disposer d’outils leur permettant d’analyser leurs performances et de tirer profit des expériences développées dans les autres pays.
« L’un des intérêts majeurs de cet outil est qu’il permet aux administrations de prendre du recul sur leur propre fonctionnement, d’identifier leurs forces, mais aussi les domaines dans lesquels des améliorations peuvent être apportées. TADAT nous pousse à regarder la performance de l’administration fiscale à partir d’éléments concrets, de données et de preuves », a souligné le secrétaire exécutif du FAFOA.
Soutenir des réformes fiscales fondées sur les données
Au-delà de la formation individuelle, le WATAF mise sur la création d’un vivier régional de professionnels maîtrisant la méthodologie TADAT. Les échanges entre participants ont également favorisé le partage d’expériences entre administrations confrontées à des problématiques similaires. Le programme a alterné présentations techniques, exercices pratiques, discussions guidées et apprentissage entre pairs. L’examen de certification TADAT s’est déroulé le 28 août 2026 pour les participants inscrits à cette épreuve.
Cette initiative intervient dans un contexte où les administrations fiscales ouest-africaines cherchent à renforcer leurs capacités de mobilisation des recettes intérieures. Pour le WATAF, le développement d’une expertise commune en matière d’évaluation de la performance fiscale peut contribuer à soutenir des réformes fiscales davantage fondées sur les données et les résultats.
Le secrétariat du WATAF s’est par ailleurs réjoui de l’accompagnement du Secrétariat TADAT du FMI et de la GIZ dans la mise en œuvre de cette initiative et de l’engagement du Bénin dans la tenue de cette première session francophone.
Synthèse de Estelle KONKOBO
